홍콩 경찰, 11월 16일부터 CCTV에 AI 얼굴 인식 적용

홍콩 경찰이 11월 16일 스마트뷰(SmartView) 폐쇄회로 텔레비전(CCTV)망에 AI 얼굴 인식 기능을 켠다. 저우이밍(Joe Chow) 홍콩 경찰청장은 14일 경찰학교 수료식 뒤 기자들에게 가동 날짜를 밝혔다. 저우이밍 청장은 15일 TVB 인터뷰에서 범죄 수사와 실종자 수색에 주로 쓸 기능이라며 경찰관이 사용 전에 승인을 받아야 한다고 설명했다. 실제 가동을 시작하는 시각은 발표에서 밝히지 않았다.

홍콩 경찰은 이달 초 얼굴 인식을 11월 중에 도입하겠다고 예고했다. 경찰이 11월 6일 브리핑에서 밝힌 대상은 진행 중인 범죄 수사와 위험도가 높은 실종자 수색이다. 스마트뷰는 2025년 7월부터 차량 번호판을 자동으로 읽는 기능을 도입했다. 새 기능이 가동되면 경찰은 차량 번호를 읽던 기능에 더해 영상 속 사람의 얼굴을 분석해 수사 대상자나 실종자를 찾는 데 쓸 수 있다.

경찰 카메라와 다른 기관의 영상도 대상

홍콩 경찰은 2025년 말까지 5,000대 설치를 마쳤다고 연차보고서에 기록했다. 11월 6일 브리핑 시점에는 경찰이 설치한 카메라가 약 1만 대였고, 다른 정부 부처와 공공기관 카메라 약 1만 대의 영상도 연결돼 있었다. 공항과 지하철역, 공공주택 단지 등의 카메라가 포함된다. 경찰이 직접 설치한 장비와 다른 운영자가 설치해 영상을 제공하는 장비가 같은 네트워크에 들어 있는 구조다. 저우이밍 청장은 15일 인터뷰에서 일부 쇼핑몰 카메라 영상도 연결돼 있다고 말했다.

홍콩 경찰의 레이먼드 청 경정은 6일 브리핑에서 경찰 카메라와 스마트뷰에 연결된 외부 카메라 영상 모두에 필요할 때 얼굴 인식을 적용할 수 있다고 설명했다. 그는 한꺼번에 모든 영상을 분석하는 데에는 처리 자원의 제약이 있다고 덧붙였다. 16일이라는 날짜는 경찰이 기능을 사용할 수 있게 되는 날이다. 경찰이 개별 수사에서 어느 카메라에 적용하는지는 사건별로 달라진다.

홍콩 정부가 2025년 시정연설 부속 문서에서 제시한 규모는 2028년 약 6만 대다. 정부는 해마다 카메라를 2만 대 넘게 추가해 감시망을 넓힌다는 계획을 제시했다. 6만 대는 스마트뷰 전체의 확대 목표로, 6일 브리핑에서 공개한 연결 규모나 16일 얼굴 인식을 실제로 적용할 카메라 수와 구분된다.

CCTV 영상은 최대 31일, 얼굴 인식 자료는 최대 180일

홍콩 경찰은 일반 CCTV 영상과 얼굴 인식에서 생기는 자료의 보관 기간을 따로 제시했다. 6일 브리핑에서 경찰은 CCTV 영상을 최대 31일 보관한다고 밝혔다. 새 기능으로 포착한 인물의 사진과 관련 자료에는 최대 180일을 적용한다고 설명했다. 홍콩 공영방송 RTHK가 전한 경찰 설명에 따르면 관련 자료에는 얼굴의 특징뿐 아니라 사진을 얻은 장소와 날짜, 시각도 들어간다.

경찰은 사전 시험에서 얼굴 인식 기능이 강도 사건 용의자를 붙잡고 실종된 치매 노인을 찾는 데 도움이 됐다고 밝혔다. 경찰에 따르면 실종 신고 뒤 해당 노인을 찾기까지는 약 한 시간 반이 걸렸다. 브리핑에서는 이처럼 수색에 도움이 된 사례를 소개했다. 저우이밍 청장은 14일 기자들의 질문을 받고 얼굴 인식 기능의 구체적인 기술적 범위는 공개하지 않았다.

경찰이 스마트뷰 사업으로 직접 설치한 카메라는 공공장소를 촬영한다. 홍콩 경찰청의 사업 안내에는 정부가 이 카메라 가까이에 작동 사실을 알리는 표지를 게시한다고 적혀 있다. 다른 기관이나 시설이 운영하는 카메라에는 선택권이 있다. 그 카메라가 스마트뷰와 연결돼 있다는 표지는 해당 시설 소유자의 판단에 따라 붙일 수 있다. 같은 장소에서 CCTV 촬영을 안내하는 표지와 스마트뷰 연결 여부를 알리는 표지가 구분되는 이유다.

홍콩 개인정보보호위원회는 2025년 10월 CCTV 지침에서 카메라 운영자와 촬영 목적을 안내하고, 수집 목적에 필요한 기간만 개인정보를 보관하도록 했다. 예를 들어 보안 사고가 발견되거나 신고되지 않았다면 보안용 영상을 정기적으로 안전하게 지우도록 권고한다. 또 녹화 자료에 누가 접근했는지와 자료가 어디로 옮겨졌는지를 운영자가 기록하도록 권고한다. 이 내용은 CCTV 운영 전반에 대한 지침이다. 스마트뷰의 보관 기간은 홍콩 경찰이 별도로 11월 6일 브리핑에서 밝힌 수치다.